四中全會定調：推動房地產高質量發展

       在北京舉行的二十屆四中全會于今日閉幕，會議公報中明確“推動房地產高質量發展”，為處于深度調整期的房地產市場指明了未來方向。

     “相比于2020年10月十九屆五中全會公報未提及房地產內容，本次提出要推動房地產高質量發展，一方面體現了中央對房地產的重視，另一方面也表明房地產高質量發展是經濟社會高質量發展的重要內容，進一步明確‘十五五’房地產發展目標。”中指研究院分析師指出。

       多位分析師認為，在“推動房地產高質量發展”目標下，加快構建房地產發展新模式、“好房子”建設、高質量開展城市更新等有望被列入“十五五”規劃建議中。另外，存量商品房、存量閑置土地的高質量盤活和有效利用，也可能成為房地產高質量發展的重要內容。

　　從“未提及”到“推動高質量發展”

       本次全會在“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕”的內容中，明確提出要“推動房地產高質量發展”。

       對比“十四五”規劃，此次“十五五”時期的發展目標對房地產提出了更高要求。業內人士認為，這反映了中央對當前房地產形勢的精準判斷。原先依靠高杠桿、高周轉、高負債的發展模式已難以為繼，行業亟需尋找新的發展動能。

       就此，分析師對“高質量發展”的深意從不同維度進行了解讀。

       易居研究院副院長嚴躍進指出，理解“房地產高質量發展”可從幾個方面來把握：立足“十四五”經驗與啟示基礎上，在“十五五”階段穩妥推進，兼顧穩定與改革；同時，精準破解當前市場堵點，如二手房掛牌激增、置換鏈條不暢等問題，全力增強居民家庭房屋資產的流動性；另外，發展目標應轉向“經濟合理、品質提升”，建設群眾滿意、產業提質的新發展模式。

       “高質量發展是涵蓋產品、管理和服務的系統性工程。‘好房子’建設不能僅限于高總價的小眾市場，而應在保障房、城中村改造等領域全面推行‘好房子’標準。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

       其進一步指出，行業管理要推進“人房地錢”模式，即根據不同群體需求，匹配相應住房供給及配套服務，來決定供地，再通過“先租后買、保障+市場”的新模式，實現供需良性循環。

　　事實上，此前住建部強調構建房地產發展新模式是為了推動房地產高質量發展，房地產高質量發展歸根到底是要讓人民群眾住上“好房子”。

　　上述中指院分析師告訴記者，“十五五”時期，除構建房地產發展新模式、“好房子”建設均將是房地產發展重點，高質量開展城市更新也將成為城市高質量發展的重要抓手，預計在“十五五”時期也將成為助力房地產高質量發展的重要支撐。

　　房地產在擴大內需中仍居要位

       全會重申“堅持擴大內需這個戰略基點”，并強調“惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”。

       分析人士認為，因房地產關聯產業眾多，其在擴大內需戰略中依然占據重要地位。

　　同時，本次全會還提出“以新需求引領新供給，以新供給創造新需求”。多位分析師認為，這說明，未來房地產住房需求與供給之間的良性互動或進一步顯現。

　　“近年來，居民住房需求發生重大變化，改善性住房需求明顯釋放，居民對住房品質、物業服務、社區環境提出了更高要求。未來，供給端與需求端的良性互動將進一步增強，‘好房子’在創造新需求、引領行業發展中的作用將不斷強化。”中指院分析師稱。

　　其進一步表示，隨著“十五五”時期更多“投資于人”的政策（如育兒補貼、教育免費等）和完善收入分配制度的舉措落地，將從人口基礎和消費能力兩端，為房地產市場長期健康發展釋放潛在活力。

　　此外，業內人士認為，全會提出“堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點”，也可能為房地產帶來利好。

     “隨著戶籍、土地、財稅、金融等領域改革的深層推進，促進與房地產相關的資源要素在全國范圍內會更高效地配置，利好房地產高質量發展。”上述中指院分析師稱。

       區域發展方面，全會提出要“優化區域經濟布局，促進區域協調發展”，在促進區域協調發展中延續“十四五”規劃綱要提法，本次全會進一步強調要“發揮重點區域增長極作用”“要增強區域發展協調性，促進區域聯動發展”。

     “這說明房地產一系列工作，要從區域發展角度做好系列工作。”嚴躍進認為，從當前房地產市場發展來看，包括上海、杭州、成都等市場表現較好，這些人口導入速度快、科技創新有活力的城市，將扮演新一輪房地產市場高質量發展的領頭羊角色。

       分析人士認為，全會明確的發展方向，標志著房地產行業邁入新階段。隨著“好房子”建設、城市更新、存量盤活等重點任務落地，供需良性互動的行業生態正在形成，房地產將在民生保障與內需拉動中實現高質量發展。